Да ты даже не вникал в суть вопроса. А смысл там есть. Звучит закон нелепо, но это только для необразованных.
Я уверен, что когда ты в другое место переедешь, то и над американскими законами будешь смеяться. И опять даже не разобравшись.

Так вот я поясню тем кто тебя читает. Валежник можно собирать руками, а можно техникой. Можно его специально "подготавливать", а можно ждать когда завалится. Злоупотреблений здесь может быть очень много. Раньше егеря с этим боролись, что бы народ сельский весь лес не сгубил.

И так почти во всём мире! Хохочи.
https://www.telegraph.co.uk/news/uknews/3264458/Forestry-Commission-scraps-Magna-Carta-right-to-collect-woods-from-forests.html

http://www.environment.sa.gov.au/goodliving/posts/2017/05/collecting-firewood